Tiens, je ne savais pas que ça avait été fait en 86. Raison de plus pour l'appliquer.
Le faire par département ou par regroupements plus grands est un détail pratique (c'est vrai que, pour le côté proximité, rester sur le département est pas mal... après il faut voir si ça ne pénalise pas la représentation de la diversité dans les départements moins denses)